Госдолг США стремится к олимпийским высотам над пропастью
Президент США Барак Обама подписал законопроект о повышении
потолка государственного долга страны до 14,3 трлн. долларов.
Целью такого действия является избежание дефолта по американским долговым
обязательствам (прежде всего, US Treasures). В результате максимальная сумма
госдолга США увеличится на 1,9 трлн. долларов, а каждый американский гражданин
теперь будет должен иностранным кредиторам около 46 тыс. долларов.
Жизненная необходимость
В середине января Белый дом обратился к конгрессу с просьбой как можно скорее
одобрить законопроект об очередном повышении планки госдолга. Как говорилось в
заявлении администрации США, "повышение потолка госдолга крайне необходимо,
чтобы быть уверенным в том, что финансирование деятельности федерального
правительства может продолжаться без прерывания, а кредитоспособность США не
будет ставиться под сомнение".
Конгрессмены к этой мольбе отнеслись с пониманием. Сенат одобрил законопроект 28
января, Палата представителей - 4 февраля. Хотя в обеих палатах республиканцы в
большинстве своем голосовали против. Они считают, что правительству не следует
занимать на свою деятельность еще триллионы долларов. Надо жить по средствам,
настаивают оппоненты правительства и напоминают, что в 2009 финансовом году
дефицит бюджета страны составил 1,41 трлн. долларов, а в 2010-м превышение
расходов казны над доходами может достичь 1,56 трлн. долларов (это примерно 12%
ВВП).
"Правительство уже находится в долговой яме, но продолжает закапываться еще
глубже", - заявил сенатор-республиканец Джадд Грегг. Но демократическое
большинство в обеих палатах конгресса и часть республиканцев поддержали
обращение Барака Обамы. И ясно почему: если хоть раз будут пропущены сроки
выплат держателям американских ценных бумаг, это нанесет непоправимый удар по
кредитному рейтингу страны. Но заниматься "возгонкой" госдолга - не менее
опасно.
Бегство от "золотого стандарта"
В 1950 - 1960-е годы долг США практически не рос, хотя вьетнамсккая война его
немного "накачала". В 1970 году уровень госдолга составлял 2 тыс. долларов на
каждого американца. Но после отмены в августе 1971 года привязки доллара к
золотому содержанию (по курсу 1 тройская унция = 35 долларов), начался рост
госдолга США и обесценение доллара. В 1982 году каждый американец был уже должен
иностранным кредиторам 6 тыс. долларов, в 1994 году – 19 тысяч, в 2002-м – 24
тысячи, в 2006-м – 30 тыс. долларов, а теперь уже 46 тысяч.
Почти сорок лет Америка живет в долг, финансируя свою жизнь за счет остального
мира. Причем, темп роста американского долга со временем ускоряется, стремясь по
гиперболе вверх. Американские власти делают вид, что ничего страшного в этом нет
и продолжают игру в долговую рулетку. Но стремительный рост долгового бремени
США уже беспокоит инвесторов.
Недавно рейтинговое агентство Moody's предупредило о возможном снижении
кредитного рейтинга США, который пока находится на максимальном уровне ААА, в
случае если рост экономики США окажется ниже прогнозов американской
администрации, а планка госдолга и дефицита бюджета будет повышена.
Правительство США прогнозирует рост ВВП на 2,7% в 2010 году и на 3,8% – в
2011-м, а дефицит бюджета в течение этих двух лет превысит 3 трлн. долларов.
До нынешнего повышения госдолг США составлял 12,37 трлн. долларов (88% ВВП
страны). Крупнейшим держателем американских государственных облигаций (US
Treasures) до последнего времени был Китай. За ним с небольшим отрывом шла
Япония. Но после того, как в конце 2009 года Пекин сбросил часть своих US
Treasures, Япония вышла в лидеры. Держателями крупных пакетов этих ценных бумаг
являются также арабские нефтедобывающие страны, Гонконг, Великобритания,
государства Карибской офшорной зоны и Россия. Хотя Пекин и Москва в последнее
время избавляются от ненадежных (из-за гиганского долга и дефицита бюджета США)
бумаг.
Грозящая катастрофа
Вот как охарактеризовал экономическую политику властей США и финансовое
положение страны крупный американский экономист и политолог Пол Робертс,
награжденный медалью "За выдающийся вклад в создание экономической политики
Соединенных Штатов", а также французским орденом Почетного легиона: "Мы –
государство-банкрот. Отрицательное сальдо бюджета покрывается за счет
иностранных кредитов. Китай, Япония, Саудовская Аравия и даже Россия непонятно
зачем покупают наши гособлигации, которые скоро обесценятся. Долг раздуют, чтобы
его списать. А потом начнут печатать деньги, как это принято в банановых
республиках. Международная платежная система, которая зиждется на долларе, будет
разрушена".
Эту угрозу в мире уже ощущают. Поэтому на днях руководство КНР распорядилось,
чтобы китайские фонды, управляющие валютными активами (Государственное
управление по валютным рынкам, инвестиционные фонды и коммерческие банки,
контролируемые государством), вывели свои средства из рискованных долларовых
активов. Государственным инвестфондам предписано ограничить инвестиции в
казначейские облигации США (US Treasures), а также в бумаги ненадежных
американских компаний, таких как ипотечные агентства Fannie Mae и Freddie Mac.
Если Китай начнет активно сбрасывать американские долларовые активы, а затем это
начнут делать другие крупные держатели американских государственных ценных
бумаг, то сценарий, описанный Полом Робертсом (и не только им), может
материализоваться.
Александр Мосякин
Счетчик госдолга США в реальном
времени:
www.dollar-usd.ru
|
